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4月16日,山東省人大常委會在濟南召開大氣污染防治執(zhí)法檢查組全體會議,聽取省政府關(guān)于全省大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報。根據(jù)省人大常委會2018年工作安排,省人大常委會將對全省貫徹實施《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》情況進行執(zhí)法檢查。
本次檢查內(nèi)容,重點檢查中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實情況,各市各部門在貫徹落實大氣污染防治“一法一條例”等主要法律制度、落實污染防治責任、依法加強環(huán)境監(jiān)管、推動污染綜合治理、改善空氣質(zhì)量等方面采取的措施和存在的主要問題。
會后,省人大常委會執(zhí)法檢查組將分6組,各由一位副主任帶隊,赴17個設(shè)區(qū)的市開展執(zhí)法檢查。
本次檢查內(nèi)容主要包括
1. 學習宣傳大氣污染防治“一法一條例”等環(huán)保法律法規(guī)的基本情況;環(huán)保法、大氣法等主要法律制度的執(zhí)行情況,大氣污染防治有關(guān)的總量控制、污排許可、監(jiān)測報告等法律制度的落實情況;
2. 中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實情況,各市對環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題要列出問題清單,分析存在問題的具體原因,提出并落實有針對性的整改措施;
3. 山東省環(huán)保廳及各市要提前列出2017年以來在環(huán)境保護方面存在的問題清單,包括主管部門環(huán)保責任落實情況、履職盡責以及對環(huán)境問題采取措施進展情況等。檢查組到各市后,即刻根據(jù)各市提供的問題清單隨機抽查問題現(xiàn)場;
4. 各級政府和有關(guān)部門在落實大氣污染防治責任方面情況;貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》所采取的主要措施及重點任務(wù)完成情況,城市空氣質(zhì)量改善情況;
5. 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),大力淘汰落后產(chǎn)能,推進綠色化工、清潔能源利用等方面情況;依法加強綜合治理,推送區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,控制工業(yè)企業(yè)、機動車、揚塵、揮發(fā)性有機物等污染物排放治理情況;
6. 加強大氣污染防治執(zhí)法監(jiān)督,依法查處違法行為,嚴格執(zhí)行地放性大氣污染物排放標準,查處超標排污等環(huán)境違法犯罪行為的情況,以及環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的情況;
7. 干部考核與責任追究機制的落實情況,空氣質(zhì)量改善生態(tài)補償辦法執(zhí)行情況,采取的主要措施及存在的主要問題;環(huán)境信息公開、公眾參與、重污染天氣預(yù)警及應(yīng)對措施情況;
8. 貫徹落實大氣污染防治“一法一條例”面臨的主要困難、問題及下一步工作打算;
9. 按照要求,做好環(huán)境保護專題詢問,根據(jù)我省當前環(huán)境形勢,書面提出各市環(huán)境保護工作存在的主要問題。,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,濟南市日前決定在全市范圍內(nèi)開展春季安全生產(chǎn)工作大檢查。
據(jù)了解,濟南市要求,各級各部門要堅持一手抓當前、防事故,一手抓長遠、強基礎(chǔ),堅持問題導(dǎo)向,切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。其中在危險化學品領(lǐng)域,要抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,督促?;髽I(yè)強化安全檢查,嚴格安全評估,不放過一個車間、一個班組、一臺設(shè)備、一個環(huán)節(jié),嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。
當?shù)孛鞔_,全市要開展拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合實際,突出重點,重拳整治各類違法非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。4月8日至20日,市安委會辦公室對各縣區(qū)春季安全生產(chǎn)工作情況進行大檢查,全力推動春季安全生產(chǎn)大檢查活動不斷深入;4月20日至6月底,濟南市還將分階段按步驟,有重點地開展不間斷的督查。
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臨沂:利用3個月時間開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動
全力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),近日,臨沂市安監(jiān)局出臺措施強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,從四個方面堅決打好落實企業(yè)主體責任、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、重點領(lǐng)域整治、“雙重體系”建設(shè)和夯實基層基礎(chǔ)“五場攻堅戰(zhàn)”。
據(jù)了解,2018年市安監(jiān)局將繼續(xù)以強勢執(zhí)法助力企業(yè)主體責任落實,制定年度執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查企業(yè)和監(jiān)督檢查職責。以執(zhí)法推進主體責任落實和“兩個體系”建設(shè),對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患,嚴格做到“五個一律”。抓好重點檢查單位的監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)風險和職業(yè)病危害風險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位、存在作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或者濃度嚴重超標的生產(chǎn)經(jīng)營單位、試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他應(yīng)當納入重點檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點監(jiān)督檢查工作。自3月上旬起,利用3個月時間集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動。組織全市執(zhí)法人員,重點組織專家、抽調(diào)各縣區(qū)執(zhí)法骨干,開展四次異地執(zhí)法檢查活動,跨縣區(qū)開展互查活動。
同時,開展執(zhí)法監(jiān)察培訓,以教育培訓促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升,繼續(xù)推廣現(xiàn)場執(zhí)法演示、文書制作、專家講解點評相結(jié)合的培訓新模式,組織開展全市執(zhí)法辦案人員專題培訓。繼續(xù)深入開展崗位練兵和案卷評查活動,著重鍛煉全市執(zhí)法人員的法律法規(guī)運用能力、文書制作能力、事故調(diào)查能力、案件辦理能力,推動執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升。突出執(zhí)法辦案和舉報核查重點,以動態(tài)考核激勵執(zhí)法監(jiān)察工作力度增強,繼續(xù)把辦理大案要案作為工作重點,加大對生產(chǎn)安全責任事故的查處力度;加大對拒不整改和重大隱患整治不力的查處;加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等違法行為的查處。暢通舉報渠道。進一步優(yōu)化舉報辦理流程,嚴格兌現(xiàn)舉報獎勵政策,大力鼓勵廣大職工群眾通過12345政務(wù)熱線、市長信箱、局長信箱等渠道主動參與安全生產(chǎn)工作,增強發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)事故隱患和打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。